全市人力资源和社会保障工作会议召开
文章来源:渭南市人力资源和社会保障局      发布时间:2018-03-09 18:57      阅读:871次

 

 

2018年3月9日,全市人力资源社会保障工作会议在渭南召开。会议深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实省“两会”和全国、全省人社工作会议部署,回顾总结2017年工作,分析新时代人社工作面临的新形势,部署2018年重点任务。市委组织部副部长市人社局党组书记、局长陈双牛做了题为《不忘初心惠民生 分项追赶谋新篇 推动新时代渭南人社事业走在全省第一方阵前列》的工作报告。

会议指出,2017年全市人社系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实市委、市政府决策部署,推动人社工作取得显著成就,荣获全国人力资源和社会保障系统先进集体荣誉。一是促进创业就业保持稳定。城镇新增就业6.28万人,下岗失业人员实现再就业2.42万人,就业困难人员实现就业1.02万人,城镇登记失业率控制3.21%以内;贫困劳动力转移就业4.75万人,免费培训贫困劳动力1.76万人扶持创业1439人,开发特设公岗6758个,开发公益专岗2603个。二是社会保障制度日趋健全。全民参保登记计划全面完成,机关事业单位养老保险改革成效显著,全部实现社保卡发放;连续13年提高企业退休人员基本养老金水平,一并调整了农村八大员等6类18个群体社保待遇,惠及群众30余万人;36种国家医保谈判药品纳入医保范围,平均报销比例提高了5个百分点,跨省异地就医结算取得实质性突破。三是人事人才工作卓有成效。顺利完成全年各项招考任务,普遍受到好评,全年录用公务员362人,招聘事业单位工作人员1851人。完成全市1045名专技人员职称评审。全面完成30家单位241名科级干部轮岗坚持排名选岗和优先选用相结合,安置转业军官54人。全年组织各类人事考试53人次。四是工资福利待遇逐步提高。公务员职务职级工资制和事业单位绩效工资制度全面建立,基层乡镇补贴政策基本落实,县及县以下机关公务员职务职级并行制度全面落实;配合国家司法体制改革,全面完成员额内法官、检察官工资套改及增资兑现工作。五是和谐劳动关系基础稳固。解决拖欠农民工工资5403万元,新开工项目未发生一例欠薪问题;累计解决拖欠农民工工资3965万元;积极稳妥处理各类劳动人事争议案件489件,时效内结案率100%;仲裁院建设迈出坚实步伐。同时,工作中还有三大亮点一是在智慧人社建设方面,市级公共服务系统上线运行, 600台自助终端机实现了居民医保缴费、查询等功能,累计办理业务70余万笔,缴费人数突破11万人。二期建设已进入全面开发阶段,计划4月底上线切换调试6月底全面运行二是在就业扶贫工作方面,按照就业一人、脱贫一户的要求,积极开展渭南镇江两市对口帮扶工作,确立10个就业支持脱贫合作项目确定了订单式、定向式技能人才输出培训,变体能型输出智能型输出。积极开发公益专岗就业扶贫模式,9788名建档立卡贫困劳动力通过就业扶贫岗位实现了稳定就业。创建市级就业扶贫基地29家,申报省级基地7家、国家级基地5家;创建就业扶贫社区工厂19家。三是在优化干部作风方面,在全系统深入开展“作风建设年”活动,建立“强服务、提效能,树形象”长效机制,常态化开展窗口单位作风建设明察暗访,广大干部服务意识和能力不断增强,唱响了打造学习型、服务型、高效型、廉洁型“四型”人社的主旋律。

会议分析了新时代人社工作面临的新形势,明确了2018年人社工作的工作思路和任务。提出要深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国、全省人社工作会议精神,坚持新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,践行五个扎实要求,围绕民生为本、人才优先工作主线,突出分项追赶超越,扭住智慧人社、就业扶贫、大学生创业孵化中心建设三项重点,着力打造四型人社,切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

一是在促进就业和扶持创业上下功夫,注重解决就业矛盾新增城镇就业5万人以上,失业人员再就业1.9万人,就业困难人员就业0.8万人,城镇登记失业率控制在4%以下。出台促进全市就业创业工作实施意见,启动青年就业启航计划, 鼓励更多高校毕业生来渭留渭就业创业筹备全市首届创业大赛活动。支持大学生创新创业,以服务、就业、创业为宗旨,重点打造渭南市大学生创业孵化中心实施人力资源服务业发展行动计划,培育人力资源服务业骨干企业。加强与镇江市劳务协作,力争农村劳动力转移75万人。推动实施城乡就业创业和返乡下乡创业融合发展计划,开展返乡创业示范县创建工作。

二是在扩大范围和提升水平上下功夫,注重完善社保体系。着眼织密扎牢民生保障网,推进养老保险制度改革,持续推进医疗保险改革,全面深化医保支付方式改革,完善职工基本医疗保险门诊保障机制。完善失业保险和工伤保险制度。稳步提高社会保险待遇,做好城镇退休人员基本养老金待遇调整工作。加强基金监管,扎实开展社会保险经办风险管理专项行动。大力提升社会保险经办服务能力,全面实施全民参保计划,加强经办公共服务平台建设,深入做好跨省异地就医住院费用直接结算工作。

三是在人才引进和人才培育上下功夫,注重发挥人才作用。着眼持续激发人才创新创业活力,要围绕人才强市战略,聚焦追赶超越目标,改进人才培养机制,实现人才供应最大化。加强专业技术人才队伍建设,加快主体职称系列改革工作,统筹做好各项人才服务工作。实施高技能人才培养工程项目,做好第十四届高技能人才评选推荐工作广泛开展职业技能竞赛,配合做好世界技能竞赛省级选拔赛工作。加强引才引智工作,以高精尖缺为导向,发挥海外引智平台作用,加快引进重点领域急需紧缺专业人才。全面实施外国人来华工作许可制度,实施外国人才签证制度。

四是在厚爱激励和严管约束上下功夫,深化人事制度改革。着眼提升干部队伍能力素质、专业水平和干事创业活力。实施科学考录、聘任制试点工作,规范遴选选调,推进分类改革。全面加强公务员平时考核,继续深入开展争做人民满意公务员活动,加强公务员培训教育,努力提升公务员整体素质。深化事业单位人事制度改革,认真贯彻落实事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定和事业单位公开招聘有关政策,加大高层次人才招聘和引进力度。扎实做好军转安置工作。从今年起,各级政府部门和各市直单位用人选人,无论是机关公务员还是事业单位工作人员,必须执行“年度空编的75%用于招录招考,空编的15%用于遴选,空编的10%用于选调”的规定,同时,不论是遴选或者选调,必须由用人单位与人社局有关业务科室进行沟通、协调以及办理相关手续。

五是在兜底保障和激发活力上下功夫,重点抓好就业扶贫。

按照“就业一人、脱贫一户”的理念,在现有岗位规模基础上再开发1000—1500个公益专岗,吸纳更多的贫困劳动力就业脱贫。开展贫困劳动力进行项目制创业培训试点,支持创业脱贫。加大创业孵化基地建设,支持带动贫困劳动力创业发展,带动周边贫困劳动力就近就地就业。借鉴先进经验,鼓励各县市区积极创建社区工厂。围绕农村实用技能、种养殖产业发展和微型创业,将培训资源和就业服务予以倾斜支持,做到深度贫困地区技能培训全覆盖和就业服务全覆盖,确保实现每家贫困户有一人实现稳定就业的目标。

六是在全面发力和保证质量上下功夫,加速推进智慧人社。

着眼优化服务,提升服务水平。加大硬件支撑平台建设力度,力争4月底前完成硬件整体更新换代;加快对接省厅端口,4月底前完成系统切换调试、6月份上线运行。加快组建综合柜员部门,对业务经办人员逐科室、逐业务培训,实现前台受理、反馈,后台业务经办一体化,做到“单点登录、一网贯通”。同时要加大社会保障卡推广和应用的力度,启动第三代社会保障卡建设,切实发挥好社保卡的作用。

七是在提高标准和落实政策上下功夫,完善工资收入待遇。着眼形成合理有序的工资收入分配格局,深化机关事业单位工资制度改革,推进企业工资集体协商,稳步实施国有企业负责人薪酬制度改革,推动市以下国有企业负责人薪酬制度改革。完善企业工资分配宏观指导制度,制定发布企业工资指导线。

八是在化解矛盾和从严执法上下功夫,构建和谐劳动关系。

着眼增强底线思维,深入开展和谐劳动关系创建活动,促进劳动关系共建共治共享。提升劳动人事争议处理效能,加快市县两级仲裁院建设,完善劳动人事争议多元处理机制,推动事业单位建立调解组织。加强劳动保障监察执法,建立并实施保障农民工工资支付工作考核机制,严格落实属地监管责任,深入开展治欠保支三年行动计划。

会议强调要一以贯之地对标中省要求,持续深化改革,提升工作质量,统筹政策举措,落实工作部署,着力要增强干事创业的好本领、要激发改革创新的精气神、要绷紧从严治党的责任弦,不忘初心、牢记使命,把握新要求、聚焦新任务,以实干实绩推动渭南人社事业始终走在全省第一方阵的前列。

 

 

 

会议表彰了全人社系统先进集体和先进工作者,听取了各县市区人社局2017年工作亮点及2018年工作打算,征求了对加强和改进全人社工作的意见建议。人社局副科级以上干部,市直部门组织人事工作负责人,各市(区)人社局局长及相关人员全体参加会议。

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